Cómo se hace el presupuesto de la UE (2026)

Qué muestra esta infografía

Esta infografía explica cómo se elabora el presupuesto de la Unión Europea y qué papel tiene cada institución. La Comisión Europea propone y ejecuta el gasto; el Consejo Europeo, que reúne a los 27 jefes de Estado y de Gobierno, cierra por unanimidad el gran acuerdo de cifras; el Consejo de la UE negocia y adopta; el Parlamento Europeo aprueba o veta; los parlamentos nacionales ratifican la decisión de recursos propios, y el Tribunal de Cuentas controla cómo se gasta.

El proceso tiene dos niveles. El marco financiero plurianual fija los techos de gasto para siete años: la Comisión lo propone, las presidencias rotatorias negocian «cajas» con cifras, los líderes pactan por unanimidad y el Parlamento lo aprueba, sin enmiendas, por mayoría absoluta (361 votos). Dentro de esos techos se aprueba cada año el presupuesto anual: la Comisión presenta el proyecto antes del 1 de septiembre, Consejo y Parlamento fijan sus posiciones y, si discrepan, un comité de conciliación dispone de 21 días para pactar. Si no hay acuerdo a 1 de enero, se prorroga por doceavas partes.

La negociación del marco 2028-2034 está en marcha. La Comisión propuso en julio de 2025 casi 2 billones de euros, el 1,26 % de la renta de la UE, frente a los 1,21 billones del marco actual. La caja de la presidencia irlandesa, de octubre de 2026, lo deja en 1,62 billones, el 1,16 %. El Consejo Europeo de octubre no logró un acuerdo y los líderes volverán a reunirse el 26 de noviembre en una cumbre extraordinaria.

¿Cerrarán los Veintisiete un pacto a tiempo para que los fondos lleguen el 1 de enero de 2028?